Положение
I. Общие положения
- Республиканские курсы повышения квалификации работников органов Труда (далее именуемые – Республиканские курсы) Министерства Занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее именуемого – Министерство труда) организованы в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-3913 от 20 августа 2018 года «О дополнительных мерах относительно защиты трудовых прав и совершенствования механизма охраны труда граждан Республики Узбекистан».
- Республиканские курсы считаются государственным учреждением обеспечивающим повышение квалификации и переподготовки руководителей и специалистов органов по труду системы министерства Труда, министерств и хокимиятов по вопросам экономики труда, трудовых отношений и трудового права, руководителей и работников агентства Внешней трудовой миграции и его региональных отделений, работников государственной трудовой инспекции, руководителей и работников отделов по работе с кадрами и охране труда органов государственного управления и всех организаций независимо от организационно-правовой формы.
- Республиканские курсы осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями, распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, приказами, инструкциями, указаниями Министерства труда Республики Узбекистан, а также настоящим Уставом.
- Республиканские курсы являются имеющей юридический статус независимой структурой Министерства труда, имеют свой баланс, расчетные счета открытые в Казначействе Министерства финансов и коммерческих банках, собственный валютный расчетный счет открытый в целях развития международных отношений, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своего названия, а также другие знаки и реквизиты, необходимые для осуществления деятельности.
- Учредителем Республиканских курсов считается Министерство труда. Республиканские курсы вправе осуществлять распределение зданий и материальных ценностей, финансового дохода от платных услуг и чистой прибыли по согласованию с Министерством труда.
- Название Республиканских курсов:
на государственном языке – Меҳнат органлари ходимларини малакасини ошириш Республика курслари;
на английском языке – Republican courses for advanced training of the employees of labor authorities;
на русском языке – Республиканские курсы повышения квалификации работников органов по труду.
- Адрес Республиканских курсов – город Ташкент, Сергелийский район, улица Лутфикор, дом-33.
II. Цель и основные направления деятельности Республиканских курсов
- Основной целью Республиканских курсов считается повышение квалификации и переподготовки руководителей и специалистов органов по труду системы министерства Труда, министерств и хокимиятов по вопросам экономики труда, трудовых отношений и трудового права, руководителей и работников агентства Внешней трудовой миграции и его региональных отделений, работников государственной трудовой инспекции, руководителей и работников отделов по работе с кадрами и охране труда органов государственного управления и всех организаций независимо от организационно-правовой формы.
- Основными направлениями Республиканских курсов считаются следующие:
- руководители и работники органов по труду повышают квалификацию с учетом современных требований и процессов демократизации сферы строительства государства и общества;
- работникам, вновь принятым на работу в региональные управления занятости и районные (городские) центры содействия занятости населения организуются недельные, работникам вновь принятым в Государственную трудовую инспекцию двухнедельные курсы повышения квалификации на базе Республиканских курсов;
- повышение квалификации руководителей и работников агентства внешней трудовой миграции в системе Министерства труда и его региональных отделений, работников государственной трудовой инспекции;
- организует платные курсы повышения квалификации и переподготовки ответственных руководителей и специалистов отделов по работе с кадрами органов государственного управления и всех организаций независимо от организационно-правовой формы;
- считается государственным учреждением, обеспечивающим организацию платных курсов повышении квалификации и переподготовки на основе договора ответственных руководителей и специалистов отделов по работе с кадрами органов государственного управления и всех организаций независимо от организационно-правовой формы;
- организует центр обучения иностранным языкам и информационно-ресурсный центр;
- сотрудничает с международными организациями, а также учебными заведениями иностранных государств по вопросам повышения квалификации работников органов по труду.
III. Права Республиканских курсов
- Республиканские курсы, в целях осуществления своей цели и основных направлений своей деятельности, по согласованию с Министерством труда вправе:
- в установленном порядке организовать учебно-методическую работу по повышению квалификации руководителей и работников органов по труду, руководителей и работников агентства внешней трудовой миграции в системе Министерства труда и разработать предложения по их совершенствованию;
- в целях развития учебно-методической, научно-практической работы и связей, обмена опытом, заключать договора с организациями системы Министерства труда, высшими учебными заведениями, а также учреждениями иностранных государств;
- в установленном порядке приобретать необходимое оборудование и инвентарь за счет средств государственного фонда занятости, а также собственных средств;
- публикация учебных программ, учебных и методических программ, научных статей;
Сэкономленные средства, а также средства поступившие от платных услуг на основе договора расходовать на улучшение своей материально-технической базы, приобретение, издание новых учебников, учебно-методических пособий и другой литературы, поощрение работников;
- привлечение к учебно-методической работе профессоров и преподавателей из высших учебных заведений, ведущих специалистов Министерства труда и учреждений, а также привлечение по совместительству или на основе договора ведущих ученых и опытных практикующих специалистов Республики и из-за границы;
- организация на основе хозяйственных договоров учебного процесса с привлечением профессоров и преподавателей из различных учебных заведений Республики Узбекистан, а также кафедры Экономики труда и социологии Ташкентского государственного экономического университета;
- составление в самостоятельном порядке учебных планов на основе типовых учебных программ утвержденных в установленном порядке со стороны Министерства труда, определение профессорско-преподавательского состава;
- формирование средств для модернизации и внедрения новых технологий для своего дальнейшего развития, социального развития и материального поощрения;
- организация международных конференций, симпозиумов, семинаров и участие в них.
В соответствии с законодательными актами Республики Узбекистан, Республиканские курсы могут иметь и другие права.
- Директор республиканских курсов и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром труда в установленном порядке.
- Директор республиканских курсов в пределах своей компетенции издает приказы в соответствии с законодательством и контролирует их исполнение.
Директор в соответствии с законодательством и настоящим Положением:
- работает от имени республиканских курсов, защищает его права во всех организациях;
- распределяет обязанности между заместителями директоров и отделами;
- по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан утверждает и изменяет схему должностных окладов, штатное расписание в пределах выделенных средств и фонда заработной платы, а также систему расходов на содержание республиканских курсов, смету специальных средств, в том числе расходы на оказание различных платных услуг слушателям;
- нанимает и увольняет сотрудников;
- распределяет средства на систему оплаты труда и стимулирования работников республиканских курсов;
- республиканские курсы распоряжаться имуществом, средствами;
- подписывает договоры, выдает доверенности, открывает счета республиканских курсов в банковских учреждениях Республики Узбекистан;
- устанавливает ежемесячную надбавку в размере до двухсот процентов от тарифной ставки за счет специального фонда материального стимулирования высококвалифицированных профессоров, преподавателей, специалистов и других работников;
- награждает сотрудников республиканских курсов и при необходимости принимает к ним дисциплинарные меры;
- устанавливает по согласованию с Министерством труда внутренний трудовой распорядок, а также в соответствии с законодательством устанавливает дополнительный срок отпуска;
- принимает участиев научных советах, конференциях, симпозиумах, семинарах и конференциях от имени республиканских курсов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
- Первый заместитель директора республиканских курсов по учебно-методической работе:
- руководит деятельностью учебно-методического отдела республиканских курсов, отдела контроля качества образования и инновационных идей;
- непосредственно руководит организацией учебного процесса;
- подготовка проектов распределительных планов обучения слушателей;
- разрабатывает учебные планы;
- распределяет обязанности между сотрудниками учебно-методического отдела, контролирует их работу;
- налаживает контакты с образовательными учреждениями зарубежных стран и отвечает за сотрудничество с ними;
- готовит отчеты по учебно-методической и научной работе республиканских курсов;
- во время служебной командировки директора, временно исполняет обязанности директора;
- осуществляет иные полномочия по поручению директора.
- Заместитель директора по хозяйственной и организационной работе республиканских курсов:
- руководит информационно-технологическим центром и административно-хозяйственным отделом курсов Республиканского центра;
- организует хозяйственные работы;
- обеспечивает деятельность республиканских курсов необходимым оборудованием для того, чтобы они проходили в одно и то же время;
- использует здания республиканских курсов на должном уровне, организует обеспечение выполнения работ по капитальному ремонту и капитальному строительству зданий;
- обеспечивает выполнение обязательств по хозяйственным договорам республиканских курсов;
- руководит подготовкой планов и отчетов о финансово-хозяйственной деятельности республиканских курсов;
- во время служебной поездки директора и первого заместителя директора временно исполняет обязанности директора;
- осуществляет иные полномочия по поручению директора.
- Отделы и другие структурные подразделения республиканских курсов действуют на основании утвержденных директором уставов
III. Финансирование деятельности Республиканских курсов.
- Отделы республиканских курсов и другие структурные подразделения работают на основании положений, утверждаемых директором.
Финансирование деятельности республиканских курсов осуществляется в порядке, установленном законодательством, за счет следующих источников:
централизованно выделяемых средства из государственного Фонда содействия занятости Министерства труда;
поступления от платного обучения на договорной основе;
выделяемые средства для целевого финансирования научных программ, включенных в перечень государственных научно-технических программ, работ, выполняемых на конкурсной основе по заказу органов государственной власти и управления;
спонсорские средства юридических и физических лиц;
другие источники, не запрещенные законодательством.
- По условиям оплаты труда работников и преподавателей республиканских курсов устанавливаются тарифные ставки в соответствии с действующими условиями в связи с приравниванием их к работникам и преподавателям высших образовательных учреждений республики.
Работникам, активно организовавшим процесс обучения, поступления денежных средств по хозяйственным контрактам, директором республиканских курсов на основании приказа производится дополнительное вознаграждение в размере не менее 10 процентов от общей суммы.
IV. Организация учебного процесса
- Республиканские курсы осуществляют образовательную деятельность на основе типовых учебных программ и учебных планов, разработанных с учетом современных требований социальной, экономико-политической жизни Республики Узбекистан, дальнейшего развития и обновления общественной жизни, а также достижений мировой науки и культуры, отвечающих государственным требованиям, предъявляемым к повышению квалификации работников органов по труду.
- Учебные планы республиканских курсов разрабатываются в соответствии с государственными требованиями и типовыми учебными программами, предъявляемыми к повышению квалификации и переподготовке руководителей и сотрудников органов по труду, руководителей и специалистов Агентства по внешней трудовой миграции и территориальных отделов системы Министерства труда, руководителей и специалистов отдела по работе с кадрами во всех организациях, независимо от организационно-правовой формы органов государственного управления, а также ответственных руководителей и специалистов.
Осуществляет научно-производственную интеграцию в рамках инновационного корпоративного сотрудничества с кафедрой экономики и социологии труда Ташкентского государственного экономического университета с использованием в учебном процессе современных форм и методов обучения, передовых педагогических, информационно-коммуникационных и инновационных технологий;
Учебные курсы проводятся посредством интерактивных методов и форм обучения, в том числе “Keys stady”, “интеллектуальная атака”, “работа в группе”, “круглый стол”, “игра-моделирование”, других современных форм знаний и навыков.
- Повышение квалификации слушателей на республиканских курсах осуществляется в форме очного обучения, с отрывом от производства.
- Работники, направляемые на обучение на республиканских курсах, обучаются по профильному направлению с разбивкой по группам, время и продолжительность их обучения определяются в соответствии с распределительными планами, утверждаемыми Министерством труда.
Доступ сотрудников, направляемых на обучение, к республиканским курсам обеспечивается соответствующими организациями в соответствии с распределительными планами.
- Обучение слушателей на республиканских курсах:
осуществляется его в соответствии с учебным планом, утвержденным Министерством труда.
работники органов по труду обучаются на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года;
- Учебные программы по повышению квалификации и переподготовке продолжительностью 18, 36 и 72 часа по направлению охраны труда и 288 часов утверждены весовой категорией Республики Узбекистан, проводятся на основе коммерческого договора и предусматриваются предоставление в форме сертификата и дипломного образца, указанного в приложении 3 Постановления Кабинета министров от 27 апреля 2017 года № 246.
- Учебная программа по повышению квалификации и переподготовке руководителей и специалистов отдела по работе с кадрами независимо от организационно-правовой формы и организационно-правовой формы государственного управления утверждается Министерством труда, сроки обучения слушателей курсов на договорно-платной основе устанавливаются на основе договора, заключаемого между организацией-исполнителем и республиканскими курсами.
- Слушателям, успешно освоившим образовательные программы по повышению квалификации и полностью выполнившим требования республиканских курсов, выдается сертификат установленного образца Министерства труда;
- Направления и объемы финансирования учебных курсов повышения квалификации, а также численность работников трудовых органов, привлеченных к повышению квалификации, определяются Министерством труда, при этом количество слушателей в одной учебной группе не превышает 20 человек не посещающих занятия и длительное время без уважительных причин (более 25 процентов часов) не посещающих занятия или нарушающих внутренние процедуры, исключает их из числа слушателей и направляет информацию об этом в Министерство труда и по месту их работы и обеспечивает направление предложений в территориальные органы о принятии соответствующих дисциплинарных мер в отношении работников, не прошедших оценку квалификации.
- В течение периода обучения слушатели сохраняют среднюю заработную плату на основных рабочих местах. Расходы на служебные поездки для слушателей, поступающих на обучение на республиканские курсы из других регионов республики, покрываются в порядке, установленном организациями, направляющими обучение.
- Расходы на повышение квалификации руководителей и сотрудников органов труда по повышению квалификации республиканских курсов, руководителей и сотрудников Агентства внешней трудовой миграции и его территориальных подразделений в системе Министерства труда и Государственной инспекции труда определяются для каждого слушателя по согласованию с Министерством труда и ежегодно покрываются перечислением денег из государственного Фонда содействия занятости Министерства труда.
Создание на договорной основе платных услуг по повышению квалификации и переподготовке руководителей и специалистов отдела по работе с кадрами во всех организациях независимо от организационно-правовой формы и органов государственного управления, а также ответственных руководителей и специалистов по вопросам охраны труда на предприятиях и организациях независимо от форм собственности и по повышению знаний специалистов других сфер в вопросах трудовых отношений и охраны труда.
V. Международные связи Республиканских курсов
- Республиканские курсы по согласованию с Министерством труда налаживают международное сотрудничество в области повышения квалификации работников, заключают договора с зарубежными партнерами, обмениваются информацией на взаимовыгодной основе в порядке, установленном соответствующими международными организациями, а также повышают практику международных связей соответствии с законодательством.
Республиканские курсы могут быть организованы для слушателей в ведущих зарубежных учебных центрах и международных организациях с определенной частью учебного процесса и приобретением опыта сотрудников. Таким образом, в вопросах занятости, трудовых отношений и охраны труда может быть организовано повышение квалификации и стажировка сотрудников трудовых органов и государственных инспекторов труда в Международном учебном центре, расположенном в Турине (Италия), а также в других международных высших учебных заведениях и организациях.
- Республиканские курсы проводятся по согласованию с Министерством труда на основе международных договоров, соглашений, заключенных между государственными органами об учебной работе профессорско-преподавательского состава и слушателей в зарубежных странах.
VI.Заключительные положения
- Реорганизация и ликвидация деятельности республиканских курсов осуществляется в порядке, установленном законодательством.
- В настоящее положение вносятся изменения и дополнения приказом Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.