1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 июля 2018 года № ПП-3839 «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы внешней трудовой миграции Республики Узбекистан» определяет порядок деятельности Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

    1.2. Агентство по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Агентство) осуществляет в соответствии с законодательством Республики Узбекистан деятельность в сфере регулирования процессов трудовой миграции и организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом, базирующуюся на международных правовых нормах и правилах, с учетом национальных интересов республики.

     1.3. Учредителем Агентства является Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

     1.4. Агентство является юридическим лицом в форме государственного унитарного предприятия, образованного на базе находящегося в государственной собственности имущества, переданного ему в оперативное управление, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

     Агентство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, а также иным имуществом, приобретаемым (получаемым) в ходе осуществления своей деятельности и находящимся в собственности Агентства, в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Положением.

     1.5. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, распоряжениями и постановлениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, постановлениями коллегии и приказами Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

     1.6. Агентство и его представительства имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан со своим наименованием на государственном языке, а также штампы, бланки со своим наименованием. Агентство имеет собственную эмблему.

     Местонахождение Агентства: город Ташкент, ул. Камаринисо, 1.

     Электронный почтовый адрес Агентства: info@migration.uz.

     1.7. Официальное наименование Агентства:

     а) на государственном языке:

     полное — Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ҳузуридаги Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги Давлат унитар корхонаси;

     сокращенное — Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги ДУК;

     б) на английском языке:

полное — The Agency of External Labour Migration under the Ministry of Employment and Labour Relations of the Republic of Uzbekistan State Unitary Company;

сокращенное — The Agency of External Labour Migration;

    в) на русскому языке:

    полное — Государственное унитарное предприятие Агентство по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан;

    сокращенное — ГУП Агентство по внешней трудовой миграции.

     1.8. Агентство осуществляет свою деятельность на хозрасчетной основе.

     1.9. Агентство создает в установленном порядке свои филиалы в регионах республики и представительства за рубежом.

2. Задачи и функции Агентства

     2.1. Основными задачами Агентства являются:

     - оказание содействия гражданам Республики Узбекистан в реализации их прав на трудовую деятельность за рубежом путём эффективного управления и контроля за процессами организованного набора, подготовки, проведения адаптационных мероприятий и трудоустройства за рубежом;

    - осуществление комплексного анализа внешней трудовой миграции, разработка на этой основе предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, оказание содействия в трудоустройстве граждан, вернувшихся из трудовой миграции;

    - участие в разработке и реализации проектов международного сотрудничества в области трудовой миграции, осуществление взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам регулирования процессов трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом и обеспечения их трудовых прав;

    - выполнение функций рабочего органа Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по лицензированию деятельности по трудоустройству граждан Республики Узбекистан за рубежом и осуществлению контроля за их деятельностью, аккредитации юридических лиц, осуществляющих деятельность по подтверждению профессиональной компетенции граждан Республики Узбекистан, выезжающих за рубеж для осуществления трудовой деятельности;

    - осуществление в установленном порядке выдачи юридическим лицам разрешений на привлечение иностранной рабочей силы и подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан, а также ведение учёта иностранных граждан, работающих в Республике Узбекистан.

     1.2. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

     - изучает рынок труда зарубежных стран, осуществляет поиск иностранных работодателей, заключает с зарубежными работодателями и частными агентствами занятости договоры об организованном наборе граждан Республики Узбекистан в целях направления для осуществления временной трудовой деятельности за рубежом и обеспечивает их реализацию;

     - в пределах своей компетенции ведет переговоры, осуществляет подготовку проектов международных, межгосударственных и межведомственных договоров, соглашений и протоколов с международными и региональными организациями, государственными уполномоченными органами зарубежных стран в сфере организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом;

    - осуществляет координацию выполнения со стороны зарубежных партнеров и работодателей соответствующих решений и обязательств, вытекающих из договоров, соглашений, протоколов и других документов о сотрудничестве Республики Узбекистан с зарубежными странами по вопросам трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом;

    - информирует граждан Республики Узбекистан, выезжающих на работу за рубеж, об основах законодательства, традициях и нормах поведения в государстве трудоустройства;

    - осуществляет отбор граждан Республики Узбекистан для направления на трудоустройство за рубеж на основе соглашений с зарубежными работодателями и рекрутинговыми организациями, осуществляет их предвыездную подготовку и отправку за границу;

    - формирует единую базу данных граждан Республики Узбекистан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, а также ведёт реестры иностранных работодателей;

    - осуществляет предвыездную адаптацию, проводит профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, обучение иностранным языкам, правилам техники безопасности и охраны труда на производствах граждан Республики Узбекистан, выезжающих для осуществления временной трудовой деятельности за рубеж;

    - проводит с привлечением уполномоченных медицинских учреждений комплексное медицинское освидетельствование состояния здоровья граждан Республики Узбекистан, направляемых для трудоустройства за рубеж, с учетом требований зарубежных работодателей;

    - принимает участие в реализации мер по обеспечению безопасности граждан Республики Узбекистан во время их выезда на транспорте за пределы республики для осуществления трудовой деятельности, координирует работу специализированных касс, созданных при Агентстве, по реализации льготных проездных билетов на авиа- и железнодорожный транспорт;

    - осуществляет приём и рассмотрение заявлений на получение лицензий на право осуществления деятельности по трудоустройству граждан Республики Узбекистан за рубежом;

    - выдает и продлевает разрешения юридическим лицам для привлечения иностранной рабочей силы и подтверждения на право осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан;

    - осуществляет контроль за соблюдением работодателями законодательных и нормативных актов, регламентирующих использование иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан;

    - контролирует совместно с правоохранительными органами соблюдение иностранными гражданами, имеющими подтверждение на право трудовой деятельности в Республике Узбекистан, установленного порядка осуществления трудовой деятельности на территории республики;

    - создаёт и управляет деятельностью региональных центров предвыездной адаптации, центров обучения, переобучения и повышения квалификации, языковых центров обучения граждан Республики Узбекистан, выезжающих для осуществления временной трудовой деятельности за рубеж, в том числе на условиях государственного-частного партнёрства;

    - осуществляет при содействии Министерства иностранных дел Республики Узбекистан через дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом, а также представительства Агентства за рубежом мониторинг трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан, трудящихся за рубежом;

    - реализует меры по правовой и социальной защите, материальной поддержке граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, в том числе посредством взаимодействия с Фондом поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, а также дипломатическими миссиями Республики Узбекистан в иностранных государствах;

    - участвует в реализации программ и проектов по реинтеграции трудовых мигрантов, предоставляет территориальным органам содействия трудоустройству населения списки граждан Республики Узбекистан, вернувшихся на родину по окончании временной трудовой деятельности за рубежом, для их последующего трудоустройства на территории Республики Узбекистан.

3. Права и ответственность Агентства

     3.1. Для осуществления возложенных задач и функций Агентство имеет право:

    - осуществлять в соответствии с заключенными договорами подбор кадров для работы за рубежом, организацию их тестирования на знание иностранных языков и профессиональную пригодность, а также разъяснение основных законов страны трудоустройства;

    - обращаться в компетентные органы за получением информации о кандидатах на отправление на работу за рубеж, направляемых в соответствии с договорами о сотрудничестве в области трудовой миграции, заключенными с иностранными партнерами;

    - заключать с гражданами Республики Узбекистан, прошедшими предварительный отбор, договоры по оказанию услуг в трудоустройстве их за рубежом с учетом соглашений (договоров), заключенных с иностранными партнерами;

    - получать по мере необходимости от юридических лиц, независимо от форм их собственности, сведения об иностранных гражданах, осуществляющих трудовую деятельность по трудовым договорам (контрактам) с этими юридическими лицами на территории Республики Узбекистан;

    - осуществлять в пределах своей компетенции непосредственное взаимодействие и сотрудничество с зарубежными организациями, нанимающими иностранную рабочую силу или способствующими такому найму;

    - привлекать при необходимости преподавателей, специалистов министерств и ведомств Республики Узбекистан, а также других юридических и физических лиц по договорам (контрактам) для осуществления ими отдельных функций, предусмотренных настоящим Положением;

    - создавать фонд материального стимулирования работников Агентства по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан;

    - выдавать гражданам Республики Узбекистан, желающим осуществлять трудовую деятельность за рубежом, по итогам их обучения на знание иностранных языков и профессиональной подготовки сертификаты по установленным формам;

    - осуществлять мониторинг деятельности юридических лиц в области оказания содействия в трудоустройстве граждан Республики Узбекистан за рубежом и эффективного регулирования временной трудовой деятельности иностранных граждан на территории Республики Узбекистан;

    - по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан размещать свободные денежные средства на депозитных счетах в банках и других организациях;

    - создавать и ликвидировать по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан региональные филиалы, центры, специализированные на предвыездную подготовку, обучение иностранным языкам и подготовку к тестированию граждан Республики Узбекистан, выезжающих за рубеж, а также по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан зарубежные представительства Агентства;

    - по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан вносить изменения в предельную численность управленческого персонала Агентства и его структурных подразделений.

     3.2. Агентство несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач и функций.

4. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Агентства

     4.1. Имущество Агентства составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражена в самостоятельном балансе.

     4.2. Имущество Агентства в соответствии с законодательными актами Республики Узбекистан принадлежит ему на праве оперативного управления.

     Право распоряжения имуществом Агентства принадлежить Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан имеет.

     4.3. Агентство осуществляет деятельность на основе хозяйственного расчета по оказанию нижеследующих услуг:

    - содействие гражданам Республики Узбекистан, выезжающим за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности, в приобретении железнодорожных билетов, авиабилетов и в решении других транспортно-логистических вопросов;

    - содействие в оформлении необходимого пакета документов для трудоустройства за рубежом;

    - предоставление транспортных услуг путем привлечения транспортных средств Агентства, не задействованных в процессе работы, по заявкам частных и юридических лиц;

    - оказание услуг на договорной основе по размещению в гостиничном секторе граждан Республики Узбекистан и иностранных граждан.

    4.4. Основным обобщающим показателем финансово-хозяйственной деятельности Агентства является доход.

    4.5. Источником формирования финансовых ресурсов Агентства являются:

    - прибыль (доход) от хозяйственной деятельности;

    - средства, полученные от оплаты за выдачу (продление) разрешений юридическим лицам на привлечение иностранной рабочей силы, а также за выдачу (продление) подтверждений иностранным гражданам на право временной трудовой деятельности на территории Узбекистана согласно тарифу, утвержденному Министерством занятости и трудовых отношений по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан;

    - доход, получаемый от взимания платы за услуги, оказываемые гражданам Республики Узбекистан при оформлении документов для осуществления временной трудовой деятельности за рубежом по частным контрактам;

    - другие источники, не запрещенные законодательством.

     Чистая прибыль, остающаяся в распоряжении Агентства, используется в соответствии с решениями Министерства занятости и трудовых отношений, в том числе путем направления в Фонд стимулирования труда работников и укрепления материально-технической базы органов по труду.

     4.6. Агентство имеет право открывать расчетный, валютный и другие счета в коммерческих банках для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных и кассовых операций, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан.

     4.7. Агентство имеет право осуществлять внешнеэкономическую деятельность для реализации задач и функций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

     4.8. Валютная выручка от хозяйственной деятельности распределяется в соответствии с законодательством, зачисляется на валютный счет Агентства и используется по назначению руководством Агентства.

     4.9. Агентство в установленном порядке ведет оперативный и бухгалтерский учет деятельности, а также статистическую отчетность.

 5. Руководство Агентством

     5.1. Агентство возглавляет начальник Агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

     Начальник Агентства:

    - осуществляет общее руководство, организует текущую деятельность Агентства и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач;

    - представляет Агентство в государственных органах, в отношениях с юридическими и отношениях физическими лицами, в том числе иностранных государств, а также международными организациями;

    - по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание Агентства;

    - выдает (продлевает) разрешения юридическим лицам на привлечение иностранной рабочей силы и подтверждения на право временной трудовой деятельности иностранным гражданам для трудоустройства на территории Республики Узбекистан в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

    - при привлечении в Республику Узбекистан иностранных специалистов, участвующих в реализации проектов в рамках утвержденных государственных программ развития и других целевых программ Республики Узбекистан, обеспечивает по заявкам ответственных исполнителей выдачу (продление) в установленном порядке разрешений на привлечение в Республику Узбекистан иностранных специалистов, а также выдачу (продление) иностранным гражданам подтверждений на право временной трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан;

    - по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан назначает на должность и освобождает от должности руководителей региональных филиалов, зарубежных представительств Агентства, центров предвыездной адаптации и обучения граждан, выезжающих за рубеж, руководителей подразделений и работников;

    - осуществляет другие функции в соответствии с возложенными на Агентство задачами.

    Начальник Агентства имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

6. Заключительное положение

     6.1. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в установленном законодательством порядке.