На шестом пленарном заседании Сената заслушана информация министра занятости и трудовых отношений о работе, проведенной в 2019 году и за прошедший период 2020 года.

Отмечалось, что Рабочей группой Сената изучено состояние исполнения Закона Республики Узбекистан «О занятости населения» и решений, программ и мер, направленных на обеспечение занятости и социальной поддержки населения.

На основе анализа рынка труда страны проделана определенная работа по обеспечению занятости населения путем разработки территориальных и отраслевых программ, установления государственного заказа на создание новых рабочих мест и квот для трудоустройства социально уязвимых слоев населения.

Так, в республике по состоянию на 1 апреля 2020 года количество трудовых ресурсов составляет 19,1 млн. человек. Этот показатель вырос по сравнению с соответствующим периодом 2019 года на 0,6 %.

Кроме того, проделана определенная работа по обеспечению занятости безработных лиц, обратившихся в органы по труду, привлечению их к работе путем организации работы по строительству, ремонту, реконструкции, благоустройству городов и районов, организации сезонной работы в сельском хозяйстве.

В частности, работа центров содействия занятости в 2019 году переведена на обслуживание физических и юридических лиц на основе принципа «Одно окно» и 773,4 физическим и юридическим лицам оказаны услуги.

В соответствии с Законом «О частных агентствах занятости» министерством сформирован реестр частных агентств занятости. За январь-апрель 2020 года более 2890 безработных граждан были трудоустроены.

В ходе заседания отмечено, что изучение показало низкий уровень эффективности деятельности министерства и наличие ряда проблем и недостатков.

Так, в 2019 году по республике 773 тысяч человек обратились за содействием в трудоустройстве и лишь 46 % из них трудоустроены, за 4 месяца 2020 года обеспечена занятость 40 % из 273 тысяч обративших граждан.

Не налажено предоставление частными работодателями информации о вакантных местах в бюро в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Нельзя говорить об удовлетворительной работе по сокращению безработицы путем стимулирования создания новых рабочих мест.

Постановлением Президента Республики Узбекистан «О государственном заказе по обеспечению занятости населения и организации новых рабочих мест в 2019 году» от 5 марта 2019 года определено создание по республике всего 370 тысяч новых рабочих мест.

Не отвечает требованиям исполнение таких задач, определенных в Положении министерства, как обеспечение занятости населения на основе анализа рынка труда страны, разработка территориальных и отраслевых программ, обеспечение занятости населения путем установления квот на трудоустройство социально уязвимых слоев населения.

Более того, не налажена системная работа по трудоустройству молодежи, в том числе в сельской местности, выпускников высших и средних специальных образовательных учреждений.

Еще один вопрос. Форма и качество обучения на учебных курсах, действующих до сегодняшнего времени в системе министерства, не отвечают требованиям сегодняшнего времени. Например, нынешняя форма действующей учебной системы не позволяет охватить миллионы безработных лиц.

Вместе с тем, внимание акцентировано и на проблемах, ждущих своего решения в сфере регулирования трудовой миграции и организованного набора граждан для работы за рубежом.

В частности, из-за неудовлетворительного выполнения задач, определенных в Положении министерства по регулированию трудовой миграции и организованному набору граждан для работы за рубежом, доля организованной миграции в потоке общей трудовой миграции в 2019 году и за прошедший период 2020 года составила в среднем 9 %.

Высказаны предложения и рекомендации по устранению выявленных проблем и недостатков.

По данному вопросу принято соответствующее постановление Сената.